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節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)將成為我國經(jīng)濟新增長源

日前,國家發(fā)展改革為國家節(jié)能中心主任李仰哲,在參加2012APEC中國工商領導人論壇時表示,中國經(jīng)濟快速發(fā)展和綠色發(fā)展并不矛盾,強調(diào)綠色并不意味著經(jīng)濟要放緩,陷入低迷。事實上,轉(zhuǎn)型發(fā)展給節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的空間,這些產(chǎn)業(yè)成為新的增長源。

李仰哲指出,剛才陸克文先生提到了對于中國未來發(fā)展擔心的一個問題,就是中國如何實現(xiàn)發(fā)展。我想從我的角度談三點意見。

綠色增長是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。綠色低碳發(fā)展既是中國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是當今世界發(fā)展的主流趨勢。中國之所以選擇要做綠色發(fā)展,主要基于兩個現(xiàn)實的選擇。改革開放30多年來中國的高速發(fā)展使我們清楚地認識到,我們再也不可能延續(xù)大量消耗能源資源的方式來謀求高速增長。二是全球都在攜手應對氣候變化,中國作為一個負責任的國家,我們也不可能再通過無節(jié)制的排放來謀求經(jīng)濟的高速增長。我們的發(fā)展還沒有完整,要持續(xù)發(fā)展如何來發(fā)展?只能走節(jié)能、綠色、低碳、持續(xù)的發(fā)展之路。

中國十一五計劃發(fā)展表明,綠色和快速增長是可以同時實現(xiàn)的。十一五期間,中國把節(jié)能減排作為約束性的指標,采取了一系列強有力的政策,強力推進節(jié)能減排。經(jīng)過全國上下的共同努力,中國在十一五期間,國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.276噸標煤,下降了1.034噸標煤,完成了降低消耗的任務;中國以6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟11.2%的能源消費;電力鋼鐵、電解鋁、水泥等重點耗能行業(yè)的先進生產(chǎn)能力比重明顯提高。十一五期間,中國通過節(jié)能和提高能效,少消耗了能源6.35噸標煤,相當于減少了二氧化碳的排放14.6億噸。

與此同時,中國的能源結構也得到了很大的調(diào)整,2010年末,非化石能源占一次能源的比重也達到了8.3%,水電、核電、風電、太陽能光伏發(fā)電等等都有較大的增長,目前中國核電的在建規(guī)模、風電裝機容量、水電裝機容量、太陽能、農(nóng)村沼氣的容量高。

中國的十一五計劃的發(fā)展表明,中國經(jīng)濟快速發(fā)展和綠色發(fā)展并不矛盾,強調(diào)綠色并不意味著經(jīng)濟要放緩,陷入低迷;事實上轉(zhuǎn)型發(fā)展給節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的空間,這些產(chǎn)業(yè)成為了新的增長源。

第三,十一五的實踐告訴我們,今后中國將繼續(xù)堅持綠色發(fā)展之路,當然這條路很不平坦,這是需要進一步探索,要克服在發(fā)展過程中面臨的各方面困難的發(fā)展之路。十二五中國已經(jīng)明確了計劃,并且把節(jié)能減排目標繼續(xù)作為約束性的指標,我想十二五中國要走好綠色低碳發(fā)展之路,關鍵是要處理好三個關系。一是要處理好增長與發(fā)展轉(zhuǎn)型的關系;二,要處理好增長速度和直來的關系;第三,要處理好用能與節(jié)能的關系。

我們強調(diào)節(jié)約能源,不是說不用能,不是說把我們的生產(chǎn)生活回到原生態(tài)的狀態(tài),而是要科學、合理的用能。通過科學、合理的用能,使能源效率大大的提高,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

從我們自身發(fā)展和所處的國際環(huán)境看,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)別誤選擇,沒有退路了;做這樣的轉(zhuǎn)變可能會經(jīng)歷一些陣痛,甚至短時期內(nèi)經(jīng)濟增長的速度可能會放緩,但這是為了更好、更高質(zhì)量的發(fā)展所要付出的代價,我對中國未來的綠色發(fā)展之路充滿信心。

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